Новости Луганска и области
13 декабря 2013 года
Система профессионального обучения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления претерпела существенных изменений
Нацгосслужба Украины
Становление демократического, правового, социального государства, развитие принципов гражданского общества, интеграция Украины к стандартам Европейского Союза, проведение административной реформы, в частности, реформы системы государственной службы, нуждаются в подготовке нового поколения руководителей и специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления, формирования профессионально подготовленного кадрового резерва для замещения должностей в структурах государственного аппарата.
Повышение профессионализма государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления является одним из стратегических направлений Программы экономических реформ на 2010-2014 годы «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство».
По информации пресс-службы Нацгосслужбы Украины, на сегодня существенных изменений претерпела система профессионального обучения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления.
Модернизация этой системы позволила в 2012 году увеличить на 9 % по сравнению с предыдущим годом количество государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, которые повысили уровень профессиональной компетентности (71051), усовершенствовать нормативно-правовую базу, усилить способность учебных заведений в организации повышения квалификации на более высоком профессиональном уровне.
Начало новые направления повышения квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, которые учитывают приоритеты государственной политики по вопросам взаимодействия с общественностью, доступа к публичной информации, развития местного самоуправления, внедрение информационных технологий, обеспечения гендерного равенства и т. д.
Нацгосслужба Украины разработала План мероприятий на период до 2014 года по реализации Концепции реформирования системы повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 18 июля 2012 № 480- р.
Целью указанной Концепции является обеспечение профессиональной компетентности государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов путем реформирования системы повышения квалификации и создание условий для их непрерывного профессионального обучения в течение прохождения службы или осуществления соответствующих полномочий с учетом лучших мировых практик и отечественных традиций.
Однако, существуют определенные проблемы в обучении должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов : отсутствие достаточного финансирования в местных бюджетах на подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц местного самоуправления, недостаточный уровень привлечения политических партий к обучению депутатов местных советов, которые были избраны по списку соответствующих политических партий ; недостаточная способность всеукраинских ассоциаций в организации систематического обучения должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов, отсутствие единого веб - портала по актуальным вопросам профессиональной подготовки депутатов местных советов, недостаточное учебно-методическое обеспечение повышения уровня профессиональной компетентности должностных лиц местного самоуправления; прослеживается недостаточный уровень взаимодействия между высшими учебными заведениями по вопросам обмена опытом, распространения лучших практик.
С целью усовершенствования организации деятельности по повышению уровня профессиональной компетентности должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов, на обеспечение реализации пункта 4 решения Совета регионов от 21 марта 2013 принято распоряжение Кабинета Министров Украины от 11 сентября 2013 № 698- р «О внесении изменений в план мероприятий на период до 2014 года по реализации Концепции реформирования системы повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов» и разработаны проекты: Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения квалификации должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов»; Закона Украины «О внесении изменений в статью 91 Бюджетного кодекса Украины относительно повышения квалификации должностных лиц местного самоуправления».
На сегодня одним из стратегических приоритетов Украины является европейская интеграция и заключение Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом. Приближение к подписанию Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом является важным дополнительным стимулом для внутренних преобразований в Украине и выдвигает новые требования к уровню подготовки специалистов органов государственной власти, которые задействованы в этот процесс. Именно поэтому важным является обеспечение растущих потребностей в специалистах в сфере европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества как количественно, так и качественно.
Нацгосслужба Украины разработала проект постановления Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в Государственную целевую программу подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества на 2008-2015 годы».
Успешно внедряются мероприятия по языковой подготовки и повышения квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления в сфере европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества Украины. В 2012 году за счет средств государственного бюджета обеспечено повышение квалификации по вопросам европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества Украины и языковой подготовки 1112 государственных служащих, что на 18 % больше запланированных показателей. Одновременно налажено действенное сотрудничество с представительством Британского Совета в Украине, в результате чего дополнительно обеспечено повышение квалификации по языковой подготовке 391 государственного служащего за счет средств международной технической помощи.
Важной задачей по повышению квалификации является развитие лидерства на государственной службе. В 2012 году обеспечено повышение квалификации по программам развития лидерства 150 государственных служащих I-II категорий должностей. В 2013 году количество участников Программы увеличилось на 20 % и составляет 180 человек.
Анализ достигнутых результатов позволяет с уверенностью утверждать, что продолжение процесса модернизации положительно повлияет на совершенствование всей национальной системы профессионального обучения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления и процессов профессионализации государственного управления в соответствии с потребностями экономического и социального развития страны.По информации Луганской областной государственной администрации.